+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Прямое волеизъявление граждан это

Развитие страны в качестве демократического правового государства во многом определяется тем, насколько рациональной и эффективной является организация власти в государстве, причем не только центральной, но и - прежде всего - местной власти, представленной системой органов местного самоуправления. Местное самоуправление - одна из фундаментальных демократических основ конституционного строя Российской Федерации. Являясь одной из основ конституционного строя Российской Федерации, местное самоуправление, согласно Европейской хартии о местном самоуправлении, наиболее полно реализует идею приближения власти к ее источнику — народу. Местное самоуправление признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ЗАЯВЛЕНИЕ ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕ ЧЕЛОВЕКА!

Формы прямого волеизъявления граждан. Общая характеристика

Предварительный просмотр 3 стр-ы. Это только предварительный просмотр. Скачать документ. Загрузить ещё. Поиск в превью документа. Содержание Введение Глава 1. Формы прямого волеизъявления граждан 1. Другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправлении 2. Введение Глава 5 Федерального закона от 6 октября г. Муниципальные выборы, местный референдум, сходы граждан и отзыв выборных лиц местного самоуправления являются формами прямой демократии, они позволяют населению своим непосредственным волеизъявлением принимать властные решения, реализуя тем самым коллективное право на осуществление местного самоуправления.

Однако наряду с этими институтами в арсенале муниципальной демократии имеются другие инструменты, позволяющие гражданам и их коллективам взаимодействовать с органами местного самоуправления, влиять на принятие этими органами правовых решений, реализовывать и защищать право на участие в осуществлении муниципальной власти.

Эти дополнительные инструменты муниципальной демократии факультативны, если на практике они по какой-то причине не используются гражданами, то это не препятствует осуществлению органами и должностными лицами местного самоуправления своих полномочий. Однако их факультативность вовсе не означает второстепенность. Напротив, развитость механизмов, позволяющих гармонизировать отношения между муниципальной властью и гражданским обществом, является одним из главных индикаторов совершенства модели местного самоуправления.

Население может участвовать в управлении делами общества в разных формах. Выделяются такие виды участия, как рекомендательное участие, совещательное участие, решающее участие. В зависимости от преобладания той или иной формы в литературе приводится классификация демократии, в рамках которой называют: 1 консультативную митинговую демократию — дает широкие возможности участия населения в управленческом процессе, но реального.

Влияние несоизмеримо больше через депутатский корпус , но так же не определена ответственность за принятые решения; 3 прямую демократию - предполагает значительные возможности для непосредственного участия граждан в процессе принятия решений, причем окончательных.

Необходимо констатировать, что самой природе самоуправления больше отвечают формы непосредственного народовластия, такие, как референдум, выборы, сходы. Выдрин, А. Кокотов выделяют следующие виды непосредственного волеизъявления на местах: самозаявление гражданами своих запросов; самореализация гражданами собственных запросов; участие граждан в отправлении органами местного самоуправления властно- управленчесих функций; контроль со стороны граждан за деятельностью органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Очевидно, что приведенный перечень является открытым. Однако в названном Законе содержится уже более подробный перечень форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Анализируя внешние проявления реализации населением права на местное самоуправление, можно выделить следующие формы участия населения в местном самоуправлении: 1 местный референдум;.

Ниже все эти формы будут рассмотрены более подробно. Глава 1. Виды форм прямого волеизъявления граждан 1. В Федеральном законе от 12 июня г.

В ряде субъектов Российской Федерации местный референдум определяется как голосование граждан, проживающих в границах территории муниципального образования, по важным вопросам местного значения.

Местный референдум представляет собой голосование за или против какого- то проекта нормативного акта или предлагаемого решения. Этим референдум отличается от выборов, когда избиратели голосуют за или против кандидата списка кандидатов. Законы о местном референдуме приняты примерно в 80 субъектах Российской Федерации; в некоторых субъектах Российской Федерации эти вопросы регулируются избирательными кодексами например, Воронежская, Белгородская области, Алтайский край. Федеральное законодательство регулирует только один вид референдума - обязательный.

Решения, принятые на местном референдуме в пределах его компетенции, имеют обязательный характер для органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, а также граждан. Все попытки субъектов Российской Федерации предусмотреть консультативный референдум противоречат федеральному законодательству.

Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: 1. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных выше, не допускается. Для правового регулирования законодательными органами субъектов РФ вопросов, выносимых на местный референдум, характерно несколько подходов.

В законе субъекта Российской Федерации о местном референдуме: 1. Такой перечень может включать: принятие и изменение устава муниципального образования; структуру органов местного самоуправления; установление и изменение границ муниципального образования: использование земель на территории муниципального образования; строительство промышленных объектов; обсуждение возможности строительства и запрещение эксплуатации объектов, наносящих вред окружающей среде; планы и программы развития территории; необходимость введения местных налогов и сборов; изменение профиля объектов и предприятий муниципальной собственности.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Организация и проведение местного референдума включают несколько стадий, которые можно объединить в следующие этапы: 1-й этап. С инициативой о проведении местного референдума могут выступить: 1 граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме; 2 избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3 совместно представительный орган муниципального образования и глава местной администрации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, Избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом 11 принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации. Назначение лестного референдума.

Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на оснований которых назначается местный референдум. В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или прокурора.

Назначенный судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Представительный орган местного самоуправления вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума. Законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования может быть установлен срок, в течение которого референдум субъекта Российской Федерации, местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводятся.

Указанный срок не может превышать два года со дня официального опубликования результатов референдума. Подготовка к голосованию. Регистрации учету подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным.

Основанием для регистрации учета участников референдума является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации в границах территории муниципального образования. Регистрация учет избирателей, участников референдума осуществляется главой муниципального образования. Списки участников референдума составляются на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации учета участников референдума.

Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума. Участки референдума образуются по согласованию с комиссиями главой муниципального образования из расчета не более чем участников референдума на каждом участке. Участки референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. При проведении местного референдума избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.

Иные избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий референдума по решению соответствующих вышестоящих избирательных комиссий, осуществляющих формирование избирательных комиссий. Реализация инициативы проведения референдума.

Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, могут образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек. Инициатором проведения референдума может также выступить избирательное объединение, зарегистрированное в органе юстиции того уровня, на котором предлагается провести референдум, или более высокого уровня.

В этом случае руководящий орган избирательного объединения либо руководящий орган его местного отделения, местной организации выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности. Инициативная группа по проведению референдума обращается 8 избирательную комиссию соответствующего уровня, которая действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос либо текст проекта нормативного правового акта, предлагаемого инициативной группой для вынесения на референдум.

В случае если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума для вынесения на голосование, не отвечает требованиям действующего законодательства, соответствующая комиссия референдума, в которую направлена инициатива проведения референдума, может согласовать с инициативной группой по проведению референдума новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса.

Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

При проведении референдума обеспечивается свободное проведение агитации 8 соответствии с действующим законодательством. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за проведение референдума или против его проведения, за участие в референдуме или против участия в нем, за или против вопросов, выносимых на референдум.

Федеральными законами гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. Агитация при проведении референдума может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий , выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах.

Инициативная группа по проведению референдума вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации. Определение результатов голосования. Референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, имеющих право на участие в референдуме.

Решение считается принятым на референдуме, если за него в целом по территории проголосовало более половины граждан, принявших участие в референдуме.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию обнародованию. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается е утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.

Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. Следует отметить, что для различных органов местного самоуправления процедуры формирования могут быть различными, что обусловлено различиями в природе этик органов. Часть 2 статьи Конституции РФ дает лишь указание на возможность создания разных органов местного самоуправления, закрепляя, что местное самоуправление осуществляется гражданами через выборные и другие органы местного.

Этой же статьей к компетенции федеральных органов государственной власти отнесены установление гарантий избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов. Нормы, регулирующие порядок организации и проведения местных выборов, закреплены в нормативно-правовых актах разных уровней: на федеральном уровне, уровне субъектов Российской Федерации и уровне местного самоуправления.

Этот закон может быть применен, если: - законодательным представительным органом субъекта Российской Федерации не принят закон, устанавливающий порядок проведения муниципальных выборов; - представительным органом местного самоуправления или на местном референдуме не принят устав муниципального образования; - в муниципальном образовании отсутствует выборный.

В этих случаях дату выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления назначает суд по заявлению прокурора или жалобе.

Этот механизм был использован в Кемеровской области например, в таких городах, как Прокопьевск, Междуреченск и других регионах. На уровне субъектов Российской Федерации нормы, регулирующие муниципальные выборы, содержатся в законах о местном самоуправлении, в. На уровне муниципальных образований вопросы организации и проведения местных выборов регулируются уставами муниципальных образований и положениями о выборах, утверждаемыми решениями представительных органов местного самоуправления.

Одним из важных вопросов, влияющих на организацию и проведение выборов, является выбор типа избирательной системы. Наибольшей популярностью при проведении местных выборов пользуется мажоритарная система выборов по одномандатным округам. Можно выделить ряд достоинств и недостатков этой системы. К преимуществам следует отнести приближенность избранных депутатов к своим избирателям; депутатам хорошо знакомы их избирательные округа, интересы жителей этих округов; личность депутата и его политические качества знакомы избирателям.

7.5. Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления

Статья Местный референдум 1. По вопросам местного значения может проводиться местный референдум. Решение о проведении местного референдума принимается представительным органом местного самоуправления по собственной инициативе или по требованию населения в соответствии с уставом муниципального образования. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане, проживающие на территории муниципального образования, обладающие избирательным правом.

Глава V. Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления (msk-zoo.ru 35 - 42).

Словарь юридических терминов: Формы прямого волеизъявления граждан

Дипломная работа студентки 6 курса факультета правоведения заочного отделения Шаган Светланы Владимировны. Глава I. Понятие института прямой демократии и формы его проявления классификация. Российское муниципальное право. Учебное пособие Владивосток: Изд-во Дальневост. Муниципальное право Российской Федерации. Юрист, Хрусталев Е.

Права граждан на осуществление местного самоуправления

Предварительный просмотр 3 стр-ы. Это только предварительный просмотр. Скачать документ. Загрузить ещё.

Формы прямого волеизъявления способствуют непосредственному осуществлению власти населением муниципального образования и являются важным элементом системы местного самоуправления. Формы прямого волеизъявления граждан могут быть двух видов:.

Глава IV. Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления

Формы прямого волеизъявления граждан. Общая характеристика Формам прямого волеизъявления граждан муниципального образования посвящена гл. Формами прямого волеизъявления граждан являются следующие формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения: местный референдум - голосование граждан по вопросам местного значения; муниципальные выборы - выборы депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления , выборных должностных лиц местного самоуправления; собрания сходы граждан; народная правотворческая инициатива; обращения граждан в органы местного самоуправления; территориальное общественное самоуправление; иные формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления, не запрещенные федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ и предусмотренные уставом муниципального образования. Формы прямого волеизъявления населения муниципального образования отличаются от форм опосредованного участия граждан в решении вопросов местного значения. Для реализации своего права на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления гражданин, проживающий на территории муниципального образования, должен обладать избирательным правом пассивным - при избрании кандидата, активным - при выдвижении собственной кандидатуры либо правом участвовать в референдуме, проводимом в данном муниципальном образовании.

ICQ: e-mail: justicemaker yandex. Формы прямого волеизъявления граждан - в соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством местное самоуправление в Российской Федерации осуществляется в различных организационных формах. Законодательно закреплено несколько групп организационных форм, посредством которых осуществляется местное самоуправление в Российской Федерации. К первой группе относятся формы непосредственной демократии, используемые в системе местного самоуправления выборы, референдум, сходы граждан. Вторую группу составляют иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления территориальное общественное самоуправление, собрания, опросы граждан, публичные слушания, правотворческая инициатива, конференции. Местное самоуправление может осуществляться и в иных формах, не противоречащих Конституции РФ демонстрации, шествия, пикетирования и др. Юриспруденция дипломные, курсовые, контрольные на заказ. Магистерские, дипломные и курсовые по праву О компании Образцы работ Заказать Контакты.

Местное самоуправление в Российской Федерации - это система форм прямого волеизъявления граждан в решении вопросов.

.

.

.

.

.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Ростислав

    Какие подводные камни могут быть в договорах про управление недвижимостю? К примеру доверяешь фирме управлять сдавать свою квартиру

  2. emosista

    Во время FIFA в Сочи прозванивали через рамки , досматривали все сумки на входе в ТРЦ.

  3. Клим

    ДУЖЕ ДЯКУЄМО ЗА ІНФРМАЦІЮ!

  4. Эрнст

    Б для ведення особистого селянського господарства не більше 2,0 гектара;

  5. Мальвина

    А что дальше будет? Крепостное прово?